9 видов государственных кадастров

Много веков подряд во всем мире и в том числе в России используется кадастровый способ регистрации. В рамках государства, таким образом, регистрируются данные об объектах и субъектах на территории страны. Кадастр это система, которая хранит в себе точные характеристики и свойства этих объектов (субъектов). Система предполагает публичный доступ к данным, которые оформляются в разных видах, например, кадастровой карте региона.

Определение

Кадастр

Ответить однозначно на вопрос что такое кадастр, сложно. Общее понятие термина – свод, система, которая содержит в себе информацию в упорядоченном виде. Информация размещена так, чтобы база с данными была доступна и понятна в пользовании всем участникам системы.

Государственный кадастр представляет собой такой же свод, который опирается на законодательную базу Российский Федерации. Госкадастр содержит показатели экономического характера в рамках территорий конкретного назначения. Например, это может быть лесной кадастр, водный, земельный и др. Все экономические данные об объектах, позволяют строить систему налогообложения по одному принципу для одинаковых территорий (объектов).

Кадастровые сведения:

  • месторасположение;
  • площадь;
  • параметры;
  • стоимость;
  • особые характеристики: коммерческая территория, участок в собственности у инвалида 1 гр. и др.

Эти и другие сведения указываются относительно каждого объекта недвижимости.

Государственные кадастры разделяются по признакам, категориям, классификации и по видам. Каждый из сводов определяет условия пользования, функции, права участников предмета кадастра.

Классификация:

  1. Назначение – фискальные кадастры, правовые, многоцелевые.
  2. Структура – экономическая, правовая и др.
  3. Принадлежность к субъекту в рамках РФ – государственные, региональные, отраслевые, муниципальные, и для юрлиц.

КадастрФискальные кадастры разработаны для расчётов налога на имущество в зависимости от его характеристик и условий эксплуатации. Например, Госкадастр недвижимости, который определяет налоговую ставку для имущества в зависимости от установленной цены объекта.

Правовое назначение заключается в защите прав владельцев. Такой кадастр обеспечивает качество сделки, при купле-продаже, получении наследства и т.п.

Многоцелевое назначение предполагает масштабный кадастр, который включает разноплановые параметры: экологические характеристики, географические, экономические, правовые и др. В таком реестре содержатся разные сведения – об экологических объектах, инфраструктуре, социально-культурных особенностях и др.

Большую часть ниши занимают государственные виды. Они являются основой для систем налогообложения.

Государственные виды кадастров

Разрабатываются и обеспечиваются федеральными государственными службами. Все действия регламентируются регламентами, правилами в рамках законодательных кодексов.

Разновидности кадастров:

  1. Госкадастр недвижимости.
  2. Водный – состоит из 3-х частей: для подземных, наземных вод, использование ресурсов воды.
  3. Лесной – состав, вырубка, целевое использование и др.
  4. Земельный – качество и параметры земель, регистрация пользователей.
  5. Недвижимости – самый объёмный и часто используемый кадастр.
  6. Реестры особо охраняемых земельных участков.
  7. Кадастр территорий для размещения отходов.
  8. Перечень промышленных предприятий, с выбросом химических отходов.
  9. Красная книга.

Одновременно действуют все перечисленные виды кадастров.

Водный реестрВодный реестр – это реестр всех водных объектов страны, в котором имеются свойства водоёмов, размеры, глубина, географическое месторасположение. Используется для реализации проектов о расположении предприятий, инфраструктуры, для исследований. Он позволяет определить приемлемость запланированных действий на территории или близ водного объекта. Например, в водном кадастре с 1951 года озеро Карачай (Челябинская область) используется для хранения радиоактивных веществ, близлежащего предприятия, существующего с советских времён, поэтому об объекте опубликован статус особо охраняемой территории.

В лесном кадастре собраны характеристики лесных ресурсов страны. Объекты сгруппированы по экономической важности, назначению, экологическим свойствам. Используется при переводе земель из одного вида назначения к другому, смене деятельности, разрешении/запрещении вырубки, назначение платы за пользование лесным фондом. Систематизируются плановые проверки, на предмет целевой эксплуатации земель с лесом по назначению, сохранности ценных пород и др.

Градостроительный кадастр – один из самых масштабных, востребованных государственных реестров. В нём содержится информация, которая обеспечивает целевое, эффективное градостроительство.

Вложенность кадастра объёмная, включает в себя следующие составляющие:

  1. Документы планирования, проектирования (от районных центров до генерального плана).
  2. Нормы и правила застройки.
  3. Карты.
  4. Геологические, природные особенности.
  5. Кадастровая карта зон и межевания.
  6. Выделенные территории под строительство (жилое, нежилое).
  7. Резервные зоны государственного, общественного назначения.
  8. Обозначение текущего строительства.
  9. Технические схемы инженерных коммуникаций.
  10. Телекоммуникационное обеспечение.
  11. Охраняемые водные зоны и др.

Градостроительный кадастр имеет большое значение для застройщиков. По сути он является для них главной регламентирующей системой.

Кадастр позволяет осуществлять градостроительные проекты, учитывая множество факторов, проектировать застройку до мелочей (материал при возведении объекта, высоту этажей). Поэтому города Российской федерации приближаются по качеству градостроительства к европейским стандартам.

Земельный кадастрВ системе регулирования государственных ресурсов, основное значение имеет движение объектов земельного имущества. Государственный кадастр недвижимости — это сегодня самый востребованный и эффективный кадастр. Этот сервис регистрирует данные обо всём недвижимом имуществе страны, о смене прав нанего, стоимости, меняющихся параметрах и многое другое.

Объектом кадастра являются все виды собственности, права на которые в обязательном порядке регистрируются законодательно. Объектом недвижимости в РФ считаются земельные территории и все постройки, закреплённые за ней, в том числе незавершённые.

К объектам недвижимости относятся:

  • участок земли;
  • жилые, нежилые постройки;
  • предприятия;
  • многофункциональные комплексы;
  • лесонасаждения;
  • сады;
  • воздушные суда (Ространснадзор);
  • морские суда (Ространснадзор);
  • космические корабли и др.

Любой из объектов недвижимости должен быть зарегистрирован и обложен налогом на имущество. Помимо основных параметров, необходима публикация стоимости объекта.

Государственный кадастр недвижимости

За последние 10 лет государственная политика, направленная на модернизацию всех систем жизнеобеспечения страны, даёт плоды. В том числе разработана и внедрена новая система налогообложения, которая позволяет взимать налоги соразмерно доходности субъекта, стоимости его собственности. Регулирует эту систему ГКН.

Государственный кадастр недвижимости – это информационная база, которая содержит всю информацию об учтённом имуществе страны, а также сведения о границах государства.

В том числе информация о:

  • недвижимой собственности физических и юридических лиц;
  • государственной собственности;
  • границах РФ, относительно соседних стран;
  • границы субъектов страны;
  • границы муниципалитетов;
  • границы населённых пунктов – города, деревни, села и т.п.
  • зонахособого назначения и др.

ЕГРПГКН является базой информационного характера, которая централизовала оборот прав на любое недвижимое имущество, зарегистрированное в ЕГРП (расшифровка – Единый госреестр прав на недвижимость и имущественных сделок).

Порядок учёта имущества подразумевает внесение в реестр данных об объекте, который имеет индивидуальные характеристики, это позволяет определить его как уникальную существующую вещь. Также учитывается и прекращение такого существования (ликвидация объекта).

Исполнителем кадастровой деятельности является уполномоченный представитель с образованием «кадастровая инженерия». На основании заключений инженеров осуществляются все движения по объектам недвижимости. Сюда входит межевание земель, оценка кадастровой стоимости, выдача разрешений ввод построек в эксплуатацию и пр.

Нормативно-правовая база

В основе формирования и регламентирования кадастровой деятельности лежат законодательные акты Российской федерации. Они становятся однозначной правовой основой.

Нормативные акты, регламентирующие кадастровую деятельность:

  1. Конституция.
  2. Гражданский кодекс.
  3. Жилищное законодательство.
  4. Лесной, Водный кодекс.
  5. Градостроительное законодательство и др.

Соблюдение перечисленных законов обязательно. В противном случае нарушитель будет наказан.

Интернет-портал РосреестраДвижения недвижимого имущества в ГКН осуществляются службой регистрации и кадастра РФ. Все сведения должны храниться вечно, недопустимо изъятие, уничтожение архивной документации. При этом информация о данных, размещённых в реестре недвижимого имущества, должна быть доступна всем.

Предоставляются сведения двумя способами:

  1. Через интернет-портал Росреестра.
  2. Через официальный запрос в кадастровую палату.

В первом случае на сайте Росреестра, необходимо зайти во вкладку «справочная информация по объектам недвижимости». Здесь можно узнать данные о стоимости, точном расположении объекта и пр. Необходимо ввести имеющиеся данные и сформировать запрос, система в течение 3 – 5 минут предоставит имеющуюся информацию.

Сведения, полученные на сайте Росреестра, не являются основанием для использования аргумента в спорах судебного порядка, в этом случае необходимо документальное подтверждение информации на бумаге, с подписью, печатью кадастровой палаты.

Обратиться за официальным документом может и частное лицо, и юридическая организация. Для этого составляется заявление (можно в свободной форме) на имя кадастровой палаты. В заявлении должен быть указан адрес объекта, причина требования справки, личные данные заявителя.

Необходимо приложить копии документов:

  • свидетельство о праве собственности;
  • паспорт;
  • план объекта (в случае требования сведений о кадастровой стоимости);
  • экспликация дома, квартиры (в случае требования сведений о кадастровой стоимости);
  • иные документы, в зависимости от предмета, на основании которого делается запрос.

Все документы должны нести исключительно правдивую информацию. В противном случае поддельные документы рассматриваться не будут, а тот, кто их принёс, понесёт наказание.

Справка из ЕГРППолучение ответа на заявление гарантировано в течение 5 – 10 дней.

Заявителю представляется документ в виде:

  1. Кадастровой справки.
  2. Кадастрового паспорта на объект.
  3. Кадастровой выписки.

Есть возможность запрашивать документ через Многофункциональный центр каждого региона (расположены во всех населённых пунктах), специалисты здесь подробно проконсультируют о порядке проведения и сроках. Через МФЦ запрос делается дольше, результат готовится 10 дней. Если напрямую обратиться к представителю кадастровой палаты, срок составит 5 дней.

Если собственник обнаружил в документах несоответствие данных с реальностью, он имеет право на возможность исправления ошибки. Такая ситуация распространена в отношении кадастровой стоимости имущества, межевания территорий.

Ошибки в реестре ГКН

Ошибки бывают двух видов – технические и кадастровые. В случае с первыми, исправление занимает несколько дней, с момента выявления, второй вариант требует большего количества времени и сил.

Техническая ошибка – это несоответствие данных кадастрового паспорта с данными документов, на которых основывается информация. Например, ошибка в площади объекта, в количестве построек на участке и т.п. Как правило, такая ошибка «оправдана» невнимательностью сотрудника, но времени на устранение уходит не более 5 дней (столько же времени требуется на вынесение отказа).

Для подтверждения ошибки требуется анализ архивных сведений. В случае обнаружения несовпадений кадастровый орган выносит официальное решение о смене данных в реестре. Если решение отрицательное, заявитель может обратиться в суд.

Ошибка в кадастровом паспорте

На процессе дают слово обеим сторонам, анализируются документальные подтверждения, если необходимо, опрашиваются кадастровые сотрудники и инженеры, после выносится вердикт. Решение суда может быть обжаловано.

Кадастровая ошибка чаще всего допускается кадастровыми инженерами во время исследования, заполнения заключения или представители органов управления, которые неверно внесли информацию об участке – схема расположения, категория назначения, границы межевания и пр.

Причины кадастровой ошибки:

  1. Устаревшее оборудование при проведении топографической съёмки и обработки.
  2. Игнорирование индивидуальных особенностей местности.
  3. Замеры, без выезда на территорию.
  4. Отсутствие у исполнителя квалификации.

В любом случае причиной ошибки выступает человеческий фактор.

Исследования объекта должны проводиться только с выездом на территорию, с учётом всех параметров местности, назначения, категории земли. Качественную процедуру может провести только специалист с лицензией и образованием по специальности «Кадастровая инженерия».

Вместе с внедрением в государственный аппарат новых систем учёта и контроля, правительство страны проводит открытые публикации, в которых освещаются ответы на вопросы, относительно кадастров страны. На 2018 год запланированы прямые линии с начальниками региональных отделов Кадастровой палаты по всей территории РФ.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

двадцать − двенадцать =

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: