Что делать, если межевание сделали неправильно

Земельные споры между соседями на практике встречаются довольно часто. Даже мирно сосуществовавшие соседи при процедуре межевания сталкиваются с необходимостью защиты своих владений. Наиболее распространённой причиной тому является наложение границ двух смежных владений. Разумеется, это вызывает недовольство с одной из сторон, так как кто-то должен остаться с меньшим участком. Так что делать, если при межевании произошло наложение участков и как избежать споров с соседями?

Проблемы урегулирования

Наложение

 

На самом деле очень редко подобные вопросы решаются без споров. Хотя законодательно предусмотрена возможность заключения взаимного соглашения между владельцами смежных наделов, на практике редко кто соглашается на такой ход. Это вызывает необходимость обращения в суд, который длится месяцами, а то и годами.

Очень редко такие споры решаются безболезненно, особенно когда наложение представляется значительным. В таких случаях сложно определить, где произошла ошибка и по чьей вине. Обычно, когда причина ошибки при межевании находиться дело решается гораздо быстрее через уполномоченные государственные службы. Делается это путём исправления найденной ошибки в распределении.

В таком случае каждая сторона получит ровно столько площади, сколько будет определено в результате исправления ошибки. Для споров просто не остаётся места. Но даже в таких случаях стороны умудряются затянуть себя в длительные судебные распри.

Кроме того, наложение участков может означать неправильно проведённое межевание многих других участков, находящихся в одном кадастровом квартале. По этой причине споры приобретают более масштабный вид, с участием большого количества собственников.

Из-за этого при обнаружении наложения инженеры пытаются:

Карта

  • изучить всю карту квартала;
  • поднять межевые планы всех участков;
  • найти точку, от которой пошла ошибка.

Разумеется, если ошибка имела место давно, то, возможно, вернуть всё как было не получится. В итоге всё равно придётся решать спор взаимным согласованием. Так что лучше сразу поговорить с соседями, обсудить компромиссные варианты и прийти к мирному соглашению.

Что такое наложение границ?

Наложение границ – это неправильное расположение линий разграничения одного или нескольких участков, которое ущемляет имущественные права их собственников, либо, не нарушая их, делающие смещение линий разграничения в ту или иную сторону.

Как бы то ни было, выявления факта наложения линий разграничения делает невозможным дальнейшее осуществление работ по кадастру, деятельности кадастрового инженера.

На практике наблюдаются следующие виды подобного нарушения разграничения:

Наложение границ

  1. Смещение границ двух, смежных участков в сторону друг друга, что вызывает взаимное съедание площадей.
  2. Один участок накладывается на два соседних, уменьшая их площади и увеличивая свою.
  3. Границы участка выходят в пределы другого из-за расширения, неестественного вытягивания границ, тем самым уменьшая площадь второго участка.

В большинстве случаев наблюдается нарушение границ одного участка. В таких случаях имущественный ущерб наносится лишь одному собственнику, что намного упрощает вопрос. Но на практике бывают и случаи, когда границы представлены в виде сложных узлов, а наложение происходит одновременно между несколькими участками. В таких случаях к взаимному согласию нужно прийти нескольким собственникам, что гораздо сложнее.

Редко, но всё же встречаются и случаи, когда в пределах одних и тех же границ располагаются несколько участков. В таких случаях решение вопроса вообще не представляется возможным, а участок передаётся тому собственнику, чьё право было оформлено ранее.

В большинстве случаев собственник пользуются своими наделами в тех границах, в которых сложились их участки без учёта наложения. Намерения менять такие границы большинство собственников не изъявляет. Проблемы возникают при производстве межевых работ, что на сегодняшний день стало необходимостью для постановки участка на учёт и регистрации права собственности.

Вместе с тем наличие факта наложения делает невозможным следующие операции с земельным наделом:
  • раздел;
  • соединение;
  • передел;
  • выдел.
В любом подобном случае инженер, нанятый для проведения межевания, не вправе производить работы до заключения соглашения между заинтересованными собственниками, принятия решения государственного органа либо суда.

Причины наложения границ

При любом типе наложения участков причина заключается в когда-то совершённой ошибке. Законодательство в силу технической сложности осуществления геодезического планирования и учёта геодезических данных допускает внесение в официальные базы данных, в том числе и документацию отдельных наделов, ошибочных сведений. Однако закон указывает на необходимость исправления таких ошибок, когда они обнаружатся.

На практике наблюдаются следующие виды ошибок, приводящих к наложению участков:

Техника

  1. Ошибки технического характера, которые становятся следствием неправильного заполнения данных, невнимательности ответственных сотрудников и непреднамеренной замены числовых данных в официальных источниках.
  2. Ошибки, которые имеют место при непосредственном производстве работ по определению геодезических точек, кадастровых планов и межевания отдельных участков.

Даже ошибка в определении одной геодезической точки может вызвать смещение линий границ нескольких участков. При этом сбивается вся геодезическая сеть в пределах тех границ, на которые влияет ошибочно установленная точка. Поэтому придётся выяснять, когда это сделали.

В таких случаях обнаружить ошибку, кроме как при практическом наблюдении за границами отдельных участков, невозможно. По этой причине они выявляются лишь при заказе межевых работ отдельными собственниками, что для них становиться сюрпризом и нежелательной проблемой. Ведь межевание большинство собственников заказывают при необходимости продажи, дарения или осуществления иных действий с земельным наделом.

Что нужно делать?

В тех случаях, когда ошибка обнаружена сотрудниками уполномоченного органа государства, все работы, связанные с участками, на которые данная ошибка влияет, приостанавливаются. Дальнейшее не зависит от собственника участка, которому остаётся лишь ждать до того, как ответственные сотрудники исправят ошибку, о чём собственники будут письменно уведомлены.

СудВ подобной ситуации, после получения уведомления собственники участков должны исправить искусственные объекты, что разграничивают их участки. Если же они не согласны с решением уполномоченного органа, то могут оспорить его в судебном порядке. Но вряд ли это что-то даст. Ведь новые границы будут признаны правильными по закону.

В других случаях, когда ошибка была обнаружена самим собственником либо инженером при производстве межевых работ, они обязаны заявить об обнаруженной ошибке и запросить её исправления.

Юридическое оформление процесса исправления ошибки представлено следующим образом:
  • ответственный сотрудник ГКН (государственного кадастра недвижимости), а также руководство ГКН выступает с инициативой об исправлении ошибки;
  • ответственные сотрудники ГКН исправляют обнаруженную ошибку.

Инициатива может поступать и вследствие заявления заинтересованных граждан и частных инженеров. Но в данном случае ГКН вправе и отказать гражданам в рассмотрении их заявления и удовлетворения требования об исправлении ошибки. Конкретных причин для отказа не установлено, но в каждом случае решение принимается в зависимости от значительности ошибки.

С правовой точки зрения механизм является сложным, так как ГКН напрямую не уполномочен на рассмотрение подобных заявлений частных лиц. Тем не менее данный механизм позволяет соблюсти принципы защиты прав и интересов собственников земельных наделов.
На сегодняшний день частные лица могут решить подобную проблему двумя способами:
  • при участии ГКН;
  • без участия ГКН.
При участии ГКН порядок действий следующий:

ГКН

  • необходимо направить заявление в местное отделение данного органа;
  • дождаться решения ГКН;
  • получить уведомление об исправлении либо отказе в исправлении ошибки;
  • пригласить кадастрового инженера для продолжения межевых работ в связи с удовлетворением требований ГКН.

Без участия ГКН решить вопрос можно, лишь найдя компромисс с соседом или соседями.

В данном случае необходимо совершить следующие действия:
  • обратиться к соседу с предложением об исправление межевых границ между их участками;
  • составить акт взаимного согласования границ участков;
  • пригласить кадастрового инженера для оформления межевого плана согласно акту.

После получения межевого плана собственники могут продолжить те действия, для которых им потребовалось уточнение границ надела.

Судебное решение вопроса

Решение

Весь вышеуказанный порядок действий является обязательным. Лишь после получения отказа со стороны ГКН или при возникновении споров с соседями и при невозможности с ними договориться можно обращаться в суд. Подобные споры в суде решаются в порядке искового производства.

Чтобы обратиться в суд необходимо иметь на руках следующие документы:
  • правоустанавливающий документ на земельный надел;
  • заключение кадастрового инженера о факте выявленного наложения;
  • отказ ГКН;
  • копия письменного обращения к соседу с предложением составить соглашение с отметкой о вручении;
  • копия паспорта истца;

В случае отсутствия одного из вышеуказанных документов суд вправе отказать в рассмотрении иска.

В самом исковом заявлении нужно указать следующие сведения:
  1. Сведение о собственнике земельного надела, с которым произошло наложение линий разграничения.
  2. Сведения о претензионном порядке, о невозможности договориться с данным собственником.
  3. Сведения касательно отказа соседа от сотрудничества и исправления межевых границ.
  4. Сведение о земельном наделе истца.
На практике встречаются случаи, когда в одном процессе могут участвовать несколько собственников смежных участков. Естественно, что в таких случаях некоторые собственники могут встать на сторону истца.

Но при этом надо учитывать, что одной из сторон может выступать государственный орган.

Заинтересованными государственными органами в подобном случае могут выступать:
  • ГКН;
  • местная администрация.

Исковое заявление нужно составлять в том количестве копий, сколько лиц участвует при рассмотрении дела, в том числе и с учётом государственного органа.

Истец свободен в указании лиц в своём заявлении в качестве истцов, ответчиков либо свидетелей. Когда в качестве ответчика выступает орган местного самоуправления, то в заявлении в виде ответчика выступает глава администрации. Кроме того, если в процессе судебного разбирательства выяснится, что спор затрагивает интересы и иных лиц, то по усмотрению суда они могут быть приглашены к участию в процессе.

Сбор документов

документыСамым сложным в решении проблемы через суд является сбор документации. Его нужно осуществить ещё до того момента, как иск будет подан судье. Со всех имеющихся документов нужно снять копии, всех их нужно указать в самом исковом заявлении в качестве перечня документов, приложенных к заявлению.

Если участок был поставлен на учёт в установленном законом порядке, то из кадастрового органа необходимо запросить кадастровую выписку. Сделать это можно через интернет не выходя из дома.

В качестве подтверждения соблюдения досудебной процедуры урегулирования проблемы служат письма, претензии, уведомления и т. д. Представление этих документов является обязательным требованием подачи искового заявления.

Помимо перечня документации, определённого в качестве обязательного к представлению в суде, истец должен собрать все возможные справки и заключения экспертов. Любые документы, подтверждающие правомочность требований, должны быть оформлены надлежащим образом.

Как показывает судебная практика, в подобных делах суды в первую очередь обращают внимание на письменные доказательства и показания специалистов. Свидетельские показания обычных граждан, не разбирающихся в подобных делах, могут быть опротестованы государственными органами в процессе рассмотрения и потеряют свою значимость.

В качестве основных документов, принимающихся судами для уяснения сложившейся ситуации, признаются:
  • заключение кадастрового инженера;
  • выписка из кадастра, в котором отражены нынешние границы участков.
Лишь сопоставив сведения из указанных документов, можно будет понять, что наложение имеет место.

Судебное заседание

судХарактерной особенностью подобных судебных споров является то, что в нём не бывает виновных лиц. Законодательство не предусматривает нарушение межевых границ как следствие виновных действий каких-либо лиц.

В данном случае в суде оспаривается отказ заинтересованных лиц, а также государственных органов от решения сложившейся коллизии. То есть истцу нужно доказать не вину ответчика, а необходимость исправления ошибки.

На судебном заседании нужно представлять:
  • документы;
  • свидетельские показания, подтверждающие нарушение прав собственников земельных участков вследствие указанной ошибки.

Суд принимает решения исходя из значительности степени нарушения прав.

Решение суда

По общему правилу суд должен вынести решение до истечения 60 дней с момента подачи иска. Суд может рассматривать дело в одно или несколько заседаний. В решении суда должно быть отражено видение, которое сложилось у судьи по итогам изучения предоставленных сторонами документов.

Решение суда не означает, что будут установлены те границы между земельными участками, которые будут устраивать все стороны, участвующие в деле. В общем, суд придерживается принципа возложения ответственности на ГКН, но только в случаях, когда имущественные права нарушаются в значительной степени.

А также суд может принять решение:
  • об удовлетворении исковых требований;
  • об отказе в удовлетворении требований истца.
В таких случаях суд исходит из того принципа, что ответчик – собственник соседней земли приобрёл землю гораздо раньше истца.

В случае когда в суде участвует большое количество лиц, их права нарушены в значительной степени, суд может затянуться и на больший срок. Это является необходимостью в связи с тем, что необходимо выслушать и просмотреть доводы и доказательства большого количества людей.

Расходы на исправление наложения границ

деньгиСама по себе процедура межевания земельных наделов представляется расходным делом. Услуги кадастровых инженеров стоит недёшево, а при возникновении указанной проблемы может понадобиться произвести межевание несколько раз и в отношении нескольких соседствующих участков.

Одна процедура межевания обходится примерно в 2–2,5 тысяч рублей в зависимости от региона. В Москве эта сумма гораздо выше и за свои услуги кадастровые инженеры берут больше 10 тысяч.

Кроме того, сбор документации и обращение в суд помимо расходов на корреспонденцию и транспорт, которые подсчитать просто невозможно, необходимо уплатить пошлину.

К примеру:
  • запрос выписки из ГКН – 150–200 рублей;
  • пошлина за подачу иска – в зависимости от суммы иска.

Сумму иска в данном случае указывает кадастровый инженер. То есть она исчисляется в зависимости от площади, которая оказывается спорной в результате наложения. В качестве суммы иска будет выступать удельная стоимость данной площади.

Если на сумме пошлины или расходах на корреспонденцию сэкономить не удастся, то можно сберечь деньги на проведении предварительного межевания. Для этого стоит расспросить соседей, проводилось ли согласование границ когда-либо или были ли споры между соседями. Это позволит не только сэкономить деньги, но и предварительно согласовать уточнение границ наделов с соседями, что позволит избежать споры в дальнейшем.

Ответственность лиц в случае выявления наложения

Хотя законодательство не обозначает ошибки, вызвавшие наложение участков в качестве виновных действий, подлежащих наказанию, но ответственные лица всё же претерпевают некоторые сложности:

Ответственность

  1. Если ошибка произошла вследствие действий сотрудника ГКН, он привлекается к ответственности в виде дисциплинарного взыскания в порядке, определённым трудовым законодательством.
  2. Кадастровый инженер может быть лишён аттестата, а также на него может быть наложен штраф в административном порядке.
  3. Соседи, в случае выявления факта незаконного расширения границ участка, привлекаются к административной ответственности.

Расходы собственников земельных участков можно взыскать с виновных лиц только тогда, когда наложение стало ошибкой кадастрового инженера.

Лишь данная категория специалистов в данной области несёт имущественную ответственность.

Правда, возмещение происходит в порядке страхования, так что придётся доказывать вину кадастрового инженера страховым агентам, а в случае чего – в порядке судебного разбирательства.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

7 + четырнадцать =

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: