Для чего нужен кадастр земельных участков

Земельный кадастр – это базы данных, сформированных по определенному законодательством принципу, имеющих документальное выражение, из которых определяются характеристики земель. Положения о земельном кадастре закреплены в законодательстве РФ. Оно же определяет цели земельного кадастра и его задачи, а именно  порядок ведения кадастра и выделение участков в отдельную единицу, с последующим присвоением цифирного идентификатора. Все эти данные отражаются в едином государственном реестре участков. Это даёт возможность выделить конкретный объект из общей массы для его всесторонней оценки для дальнейших манипуляций.

Цели и задачи

Подписание документов

Земельный кадастр был создан с целью обеспечить:

  1. Придание юридического обоснования существованию объекта или прекращение данного факта в системе учёта.
  2. Учёт земель на уровне государства.
  3. Надзор со стороны государства за использованием земель, а так же её охрана.
  4. Контроль и разработку планов над разумным использованием и ресурсов земли.
  5. Справедливую оценку и назначение платы за землю.
  6. Учёт данных в специализированном реестре.
  7. Защиту интересов каждого участника земельных отношений не зависимо от их правовой формы существования.
  8. Информатизацию оборота земель.

Кадастровые работыИсходя из целей, понятны и задачи, преследуемые ведением земельного кадастра. Его суть том, чтобы каждое заинтересованное лицо могло получить информацию о характеристиках земли, за достоверность которой отвечают государственные органы.

Информация, хранящаяся в базах данных земельного кадастра, включает в себя:

  • расположение земли на местности;
  • количество обособленных единиц, входящих в состав земли;
  • характеристика земли по её составу и свойствам;
  • размеры земли;
  • цели, в которых можно использовать участки на земле;
  • официальный юридический статус земли;
  • порядок внесения земельных участков в единую базу.

Работы по сбору и внесению информации в базы земельного кадастра регламентируются кадастровыми работами. В них прописаны требования к порядку работ и работнику, который их выполняет.

Внесение сведений

Земельный кадастр по всей стране имеет стандартный вид, а его ведение осуществляется по унифицированному типу. В методиках чётко прописан каждый пункт необходимых мероприятий по сбору, хранению и учету информации.

Кусок земли

Происходит это следующим образом:

  1. Параметры участков заносятся в кадастр на основании межевых планов, данных, представленных лицами, обладающими соответствующими правами, и итогов комплексных кадастровых работ.
  2. Данные о правах участников земельных отношений заносятся в ЕГРН на основании официальных и неоспоримых документов.
  3. Кадастровая оценка земель позволяет отразить характеристики земли с точки зрения финансов.
  4. Информация о зонировании территорий фиксируется на основании данных органов, отвечающих за регистрацию и учет земель.
  5. Информация в земельном кадастре хранится на цифровых и бумажных носителях. Важно, что приоритет при расхождении данных имеют данные на бумаге.
  6. Данные, занесённые в земельный кадастр, не имеют срока хранения и не подлежат уничтожению.

Безопасность основных документов гарантируется их страховкой. Порядок страхования определяется действующим законодательством.

Деятельность кадастра

Правила проведения кадастровых работ регламентирован так же чётко, как и порядок ведения земельного кадастра. Основная задача их проведения – это выявление информации. Она позволит сформировать отчёт, на основе которого государственный регистрирующий орган присвоит участку номер и выдаст документ, подтверждающий факт существования объекта и отражающий его основные характеристики.

Кадастровые работы включают:

  • выделение границ участка доступными методами и его экспликация в виде чертежа;
  • составление плана межевания;
  • формирование первичной документации, которая включает статистические данные, графики и таблицы в соответствии с нормами законодательства;
  • постановку на кадастровый учёт земельного участка с присвоением индивидуального номера;
  • выдачу документа кадастровой палатой.

Все пункты взаимосвязаны и выполняются именно в том порядке, в котором указаны.

Кадастровые работы проводятся не только при первичном выделении участков. Необходимость в проведении кадастровых работ возникает при изменении основных характеристик выделенного участка  и при разделе одного участка с выделением нескольких независимых друг от друга единиц. Подобные коррективы необходимо вносить в единый государственный земельный кадастр.

ДокументыНаличие земельного кадастра позволяет компетентным органам  проводить кадастровую оценку земель.

На основании данных из реестра рассчитывается:

  • налогообложение собственников земель и участков;
  • цена за аренду земель;
  • минимальные цены на землю при проведении аукционов.

Кадастровая оценка земель является отправной точкой для определения минимальных значений, применяемых при её использовании в качестве источника дохода.

Минимальное значение цены определяется с учётом:

  1. Назначения и возможности её использования.
  2. Прибыльности земли.
  3. Стоимости необходимых инвестиций для её улучшения.
  4. Баланс между спросом и предложением.

Эти нюансы обязательно учитываются при формировании стоимости.

Наряду с указанными критериями имеет значение то, где конкретно расположена земля. Если земля используется в сельскохозяйственных целях, то повышающим её цену фактором будут:

  • плодородность;
  • экологическая значимость;
  • расположение.

Земля и деньги

Эти же факторы учитываются при оценке земель из лесного фонда.

Что касается земель городов и поселков, то для них применима оценка по:

  • плотности застройки;
  • престижности местонахождения;
  • экологичности района;
  • наличию транспортной, коммуникационной и социальной доступности.

Исходя из совокупности факторов оценки все территории зонируются. В пределах одной зоны земля будет иметь близкую по значению стоимость по кадастровой оценке.

Местные власти имеют право вводить по подотчётным зонам коэффициент, повышающий стоимость, но только в размере до 75% от рыночной цены.

Вся работа по назначению цены проводится соответствующими органами.

Суть работы

Работа органов государственной власти по кадастровому учёту земель включает:

  1. Выделение земли на конкретной местности.
  2. Установление категории земель.
  3. Расчёт площади выделенной земли.
  4. Проверка плодородного слоя для определения её продуктивности, загрязнённости и прочих параметров.
  5. Осуществляется сравнительная оценка стоимости земли.
  6. Подготавливается документация на выделенную землю.
  7. Происходит распределение на участки и присвоение индивидуального кадастрового номера.
  8. Контроль над соблюдением норм законодательства при изменении категории земель.

Лес

Единый государственный земельный кадастр обязан в дальнейшем хранить весь пакет документов на землю, который был сформирован. Такая информация хранится не только на бумажном носителе, но ив цифровом формате. Большая часть данных доступна в открытой форме. При запросе можно узнать, кто владелец и пользователь земельных участков и на основе какого документа участок передан правообладателю (собственность или договор аренды).

Учёт и контроль над целевым использованием и изменение категории земель позволяет не допустить халатного отношения к государственным ресурсам. Важно это в случаях, когда собственник или арендатор хочет изменить категорию земель с целью вложения инвестиций в неё.

В России существуют следующие категории:

  • сельхоз назначения;
  • для всеобщего пользования;
  • леса;
  • водный фонд;
  • историко-культурного назначения;
  • города и населённые пункты;
  • зоны отдыха;
  • особо охраняемые территории;
  • территории военного назначения.

Каждая из указанных категорий накладывает различающиеся по степени ограничения правила пользования землёй.

В земельном кадастре наряду с прочей информацией фиксируется и то, на каких правах землепользователь занимает конкретный участок.

Различают:Река

  1. Право владения землёй означает наличие неограниченных прав, подтверждаемое документально. В данном случае возможно наследование.
  2. Право распоряжения даёт землевладельцу право использовать участок только в рамках его целевого назначения. Уступка прав, наследование и прочие сделки невозможны.
  3. Право пользования выделенным участком позволяет землепользователю самостоятельно определять, что именно будет происходить на земле, будь то стройка или посев, при согласованности с целевым назначением.

Такое разграничение стало необходимым для защиты прав граждан.

Земельные отношения не должны осуществляться без чёткого понимания их правового статуса, который нетрудно уточнить, обратившись за информацией в соответствующий государственный орган.

Благодаря созданию земельного кадастра, появилась унифицированная система учёта земельных ресурсов по всей стран, то есть стало возможно:

  • присвоение характеристик отдельным или всем имеющимся участкам;
  • оценка с экономической, геологической и качественной точки зрения;
  • разработка научно обоснованных общих направлений, мер и способов улучшения продуктивности земель;
  • определение комплекса мер, направленных на сохранение и качественное улучшение почв.

Не менее важно и то, что земельный кадастр защищает права землепользователей и землевладельцев, так как это часть государственного правового регулирования земельных отношений.

Развитие технологий земельного кадастра будет способствовать общему росту в силу того, что именно земельные отношения остаются наиболее востребованными.

Учёт земельных ресурсов позволит:

  • привлечь инвестиции;
  • увеличить налоговые поступления в бюджет;
  • обеспечить рациональное планирование и распределение земель;
  • разрешать споры;
  • взимать справедливую арендную плату;
  • соблюсти требования закона при совершении сделок;
  • изымать и предоставлять земли;
  • справедливо определять размеры компенсаций.

Россия – самая крупная страна в мире, у которой имеются огромные территории. По сути, земля – это и есть главное богатство страны. Главная задача государства – это сохранение и приумножение богатств, для чего и требуется развитие земельного кадастра, способное дать подробную информацию о каждом квадратном метре огромной территории.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

четыре × 1 =

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: