Граждане, имеющие в собственности участок земли, часто задумываются над тем, можно ли его разделить. Раздел земельного участка может потребоваться из-за оформления наследства. Если у наследодателя несколько родственников, которые имеют право на получение доли от земли, может возникнуть вопрос о её делении. Это сложная юридическая процедура, которая требует тщательного документального оформления.
Для чего это нужно
Раздел земельного участка – процедура, проводимая в том случае, если возникает необходимость передать один большой участок во владение нескольким лицам. Причины могут быть разные: договор дарения или завещание. Но независимо от причины процедуру провести надо.
Помочь в данной ситуации смогут только кадастровые инженеры. Люди, имеющие необходимые знания и опыт в подобных вопросах, смогут достаточно быстро и профессионально провести межу, тем самым разделив один участок на нужное количество меньших.
Нужно помнить, что этот процесс в обязательном порядке должен регламентироваться законодательно и ни в коем случае не нарушать ни одного из действующих предписаний. Документ, который регулирует процесс размежевания землевладения, – это Земельный кодекс. На основании положений закона раздел – совокупность кадастровых работ, итогом которых становится образование из одного надела земли нескольких.
Нормативные документы устанавливают:
- допустимые площади новых земель;
- вид земли;
- разрешённые виды деятельности.
Каждый субъект вправе самостоятельно определять эту площадь, размер должен быть закреплён в местном нормативном акте. Это касается земли, использование которой изначально предполагалось только для создания собственной фермы. Другие же виды земли устанавливаются по минимальной и максимальной площади согласно градостроительному плану.
Виды участков
Законодатель предусмотрел возможные спорные ситуации, которые могут возникнуть при осуществлении разделения земли. Поэтому он классифицировал участки по различным признакам.
Классификация выглядит следующим образом:
- делимые;
- неделимые.
Понятие возможности разделения формируется, опираясь на назначение используемого объекта. Она формируется, основываясь на особенностях почвы или местоположения участка, а также от возможности после деления полноценно пользоваться получившимися наделами. Главным условием при разделе является сохранность целевого назначения полученных долей.
Те участки, которые после прохождения процедуры раздела, не потеряют своё предназначение, относятся к делимым. Их целевое назначение должно полностью соответствовать исходному. А те участки, которые поделить без нарушения их целевого использования невозможно, признаются неделимыми.
Например, есть один участок, который предназначен для индивидуального жилищного строительства, на нем возведён жилой дом, но он предназначен для двух семей. При необходимости раздела участка, необходимо делить и дом. При этом раздел будет возможен только в том случае, если два образовавшихся участка по размерам будут соответствовать минимальным требованиям. Если это условие будет нарушено, участок признают неделимым.
К неделимой категории относится участок, на котором стоит большой дом с множеством квартир. Деление может быть произведено только между хозяевами квартир. Каждому владельцу перейдёт кусочек земли, пропорциональный его жилой площади. Однако в реальной жизни сделать это невозможно, так как из-под дома никак нельзя выделить самостоятельный участок земли.
Что можно и что нельзя
Прежде чем проводить какие-то действия с землёй, нужно выяснить, не находится ли она в залоге у банка, нет ли запрета на регистрационные действия. Если хоть что-то из перечисленного имеется, то собственник не вправе проводить какие-либо действия с этим участком. Законодатель также предполагает возможность наличия обременения на участке.
К такому варианту можно отнести следующее:
- сервитут на пользование участком, нахождение в особой охранной зоне, на территории заповедника;
- аренда на длительный срок, арест объекта на основании решения суда, доверительное управление;
- обременение, связанное не с самим участком, а с находящимся на нём строении, здании, имеющим статус исторического памятника.
В любом из перечисленных случаев реализация полных прав владельца невозможна.
Если на объект наложено обременение, необходимо узнать его срок, а также границы наложения ограничения. Оно может быть не на всём участке, а только на его части.
Участки при разделе должны соответствовать определённым требованиям:
- Подлежит разделу только такой надел, который при разделе будет иметь два минимальных и более. То есть при формировании двух разных землевладений каждое будет соответствовать по площади установленному минимуму. разделе на две части каждая по площади будет иметь минимальный размер, установленный по закону. Этот размер установлен в виде санитарной нормы, которую нарушать нельзя. Минимальный размер устанавливается в 6 соток, некоторые регионы устанавливают его в 4 сотки. Если дом построен на участке 7 соток и при этом у него два собственника, при приватизации такой земли возникают сложности. Чаще всего её предлагают оформить только в бессрочную аренду.
- К участкам, которые разделяются на три или четыре части, предъявляются отдельные требования. Они обсуждаются изначально с инженером при выделении участка в натуре. Каждый сформированный надел обязательно должен иметь отдельный подъезд и выезд на дорогу. У участков должен быть ровный контур границ. Кроме того, недопустимо наложение межевых границ.
Часто эти требования невозможно соблюдать при разделе одного большого участка на несколько маленьких, так как на одном из них может оказаться водоём. Если вышеперечисленные условия не будут соблюдены, раздел произвести не удастся.
Кто может предложить делить
На самом деле, тут вариантов не так уж и много. Самым первым, что приходит в голову, вариантом будет сам собственник, желающий ещё при жизни честно разделить наследство между своими детьми или внуками.
Но, к сожалению, это не самый распространённый случай, есть и другие основания, по которым землю всё-таки стоит заново размежевать.
Основаниями для этого могут быть:
- если участок находится в собственности одной семьи, раздел может быть произведён между родственниками, наследниками;
- развод и раздел имущества между бывшими супругами;
- желание одного из собственников продать свою долю.
Трудно сказать, какой вариант применяется чаще всего. Каждый из перечисленных в равной степени часто встречается в реальной жизни.
При разделе земли законодательство не обязует получать разрешение на проведение процедуры у арендаторов, землепользователей. Не исключением является, если участок государственный или муниципальный. В таких случаях разрешение тоже не потребуется.
Стоит помнить, что один человек после раздела владеет всем тем количеством участков, на которое поделён изначальный. Каждый клочок земли имеет одного хозяина до тех пор, пока тот не решит продать эту землю, подарить или завещать.
То же можно сказать и о том, если участком владеют несколько человек. После деления они так и остаются собственниками всех участков, которые получились в итоге. Если один из них захочет продать свой кусочек, то он может сначала предложить его другим владельцам.
Что требуется
Любое действие, проводимое с землёй или другим недвижимым предметом, подлежит регистрации в Росреестре. Это специально созданный государственный орган, фиксирующий любые изменения касательно недвижимого имущества. Без осущетсвления регистрации в этом органе состоявшуюся сделку независимо от её характера можно признать недействительной.
Регистрация – это очень важный процесс, он завершает межевание и словно оживляет вновь созданные земельные участки. Поэтому после проведения размежевания регистрация в Росреестре обязательна.
Чтобы всё прошло быстро и как по маслу, требуется пакет документов.
В этот пакет должны входить следующие материалы:
- Прошение осуществить разделение землевладения. Она имеет установленную форму и должна быть нотариально заверена.
- Файл, который подтвердит личность заявителя.
- Бумаги, в которых отражён факт реального владения разделённым наделом.
- Кадастровый паспорт исходного участка.
- Если документы будут подавать третьи лица, которые представляют интересы хозяина земельного надела, необходимо оформить нотариальную доверенность.
- Согласие от всех собственников участка на проведение процедуры раздела.
- Локальный акт, изданный администрацией населённого пункта, который гласит о том, что новым участкам присвоены адреса.
- Оплата пошлины, отмеченная чеком из банкомата или терминала.
При себе всегда нужно иметь файлы-копии указанных бумаг. В госорганах всё возможно, поэтому это своего рода перестраховка от потери информации.
После формирования полного пакета документов владелец может обратиться в кадастровую компанию, которая имеет лицензию на осуществление работ по межеванию. Оформлять документы нужно быстро, не затягивая процесс, так как некоторые из документов имеют краткосрочное действие.
Есть одна особенность, которая всплывает, когда осуществляется размежевание наделов, находящихся в собственности государства или муниципалитета. После осущетсвления процедуры сам участок полностью сохраняется, но имеет изменённые границы.
Несмотря на то, что на кадастровое деление требуется получать разрешение, если участок предоставлен в пользование муниципальной администрацией, такое разрешение получать необязательно.
Как принимается решение о разделе
Как говорилось ранее, собственник приходит к решению разделить свою землю в нескольких случаях, которые легко можно назвать бытовыми ситуациями. Однако сам процесс деления отнюдь не бытовой и требует внимательности, знаний и соответствующей квалификации.
Во-первых, собственник земли должен составить соглашение, в котором он письменно даёт своё согласие на проведение определённых действий с его имуществом, в данном случае с землёй. Если такого согласия нет, то и все проводимые действия противозаконны.
После подписания соответствующих материалов землевладение, подлежащее разделу, перестаёт существовать. Вместо него будут образованы новые объекты.
Правильно оформленный документ обязательно содержит следующее:
- материалы, содержащиеся в паспортах владельцев;
- положение участка на карте и на территории населённого пункта;
- кадастровый номер;
- согласие всех владельцев;
- подробная характеристика, как будет производиться размежевание участка;
- обсуждение способа оплаты.
Если кто-то из владельцев выражает недовольство и несогласие всё мирно поделить, то можно смело звать его в суд.
Во-вторых, необходимо собрать пакет документов. К требуемым бумагам относятся:
- Паспорт, выданный кадастром.
- Бумага, которая подтверждает право пользоваться этим объектом как собственнику.
- Доверенность, если владелец не сам решает вопросы межевания.
- Бумага от местной администрации, в которой подтверждается, что за разделёнными участками фиксируются границы.
- Разрешение всех владельцев, оформленное в виде подписанного документа.
Эти бумаги и составленное разрешение подаются в нотариат для заверения. Услуга платная, поэтому стоит заранее узнать, сколько денег потребуется.
После того, как все формальности соблюдены, можно приглашать кадастрового инженера для осуществления задуманного.
Как может разделить суд
В решении любых вопросов суд – это самая крайняя мера. Всегда нужно пытаться решить вопрос мирным путём. Суд – это не только потраченные деньги на юриста, но и сильно потрёпанные нервы, и надолго испорченные отношения. Поэтому прибегать к помощи председательствующего стоит уже тогда, когда все варианты решить всё мирно были исчерпаны.
Сам процесс судебного разбирательства будет строиться на принципах беспристрастности. Суд не может учесть интересы каждого отдельно, поэтому решение будет выноситься с учётом соблюдения норм. Права каждого владельца должны быть учтены.
Формулирование иска предполагает владение определёнными сведениями. Поэтому рекомендуется обратиться к юристам. В прошении обязательно указываются данные всех владельцев и описание участка.
В тексте заявления необходимо прописать, какая площадь должна быть выделена каждому заявителю, а также где и как будет проходить край границы. Прежде чем обращаться к председательствующему, нужно собрать все требуемые материалы, чтобы в суде не быть голословным.
К таким материалам относятся:
- копии сведений из паспортов обращающихся; паспорта заявителей;
- кадастровую документацию, межевой план;
- квиток, подтверждающий факт перевода средств на счёт государства за оказание услуг.
Владелец, желающий как можно скорее разделить землю, будет выступать истцом. Направить заявление он может в суд по месту жительства ответчика.
Если обе части долевого участка имеют свой подъезд, то суд примет положительное решение по иску, и участок будет поделён. Председательствующий может отказать только тогда, когда раздел нарушает действующие законы. В такой ситуации надел остаётся юридически целым, однако владеть им могут два и более лиц одновременно.
Сам процесс
Пожалуй, это самое интересное. Но прежде чем начать работы, нужно найти нормального и знающего кадастрового инженера.
Предлагается два варианта:
- пригласить специалиста из Росреестра;
- самостоятельно найти компанию, которая занимается подобными работами, и вызвать инженера оттуда.
Какой вариант выбрать – решать только самому собственнику земли.
В чём преимущества первого варианта: плюсы в том, что инженер из государственной конторы уже знает, как всё будет происходить в дальнейшем. Но существенный минус в том, что делаться всё будет не всегда на совесть.
Что касается второго варианта, то тут тоже палка о двух концах. С одной стороны, инженеру платят и в его интересах сделать всё качественно и в срок, ну а с другой – он тоже может схалтурить и отвратительно выполнить свою работу. Но в таком случае компания в дальнейшем может потерять очень много клиентов, так как из-за плохой работы одного сотрудника может пошатнуться репутация всей организации. Инженера стоит выбирать по комментариям знакомых или друзей. Проверенная компания – залог быстрых и качественных работ.
Но тут следует отметить тот факт, что кадастровые инженеры негосударственные лучше знают свою работу, они могут помочь со сбором документов, знают все лазейки в Росреестре, помогут быстрее оформить всю документацию и разрешить это дело. По сути, это их работа и, помимо знаний картографии и кадастра, они обладают ещё и некоторыми юридическими знаниями.
После того, как выбор сделан, следуют такие этапы:
- Осуществление работ по межеванию и сверка расположения границ.
- Подписание бумаг, регламентирующих деятельность инженеров.
- Оформление согласия остальных собственников долей.
- При отсутствии согласия между владельцами необходимо дождаться решения суда.
- Подготовка правоустанавливающих документов для предоставления инженеру.
- Фиксирование границ участка в присутствии реального собственника либо людей, имеющих доверенность от лица владельцев или их доверенных лиц. Инженер формирует обновлённые границы и фиксирует их специальными знаками. После окончания всех действий владелец получает новый чертёж и межевой паспорт.
- Новый участок требует нового адреса. Поэтому собственник пишет прошение в администрацию населённого пункта, а именно в отдел градостроительства и архитектуры. В сёлах этот отдел может называться иначе. Помимо прошения, владелец направляет копии и оригиналы бумаг, касающиеся разделённого участка.
- Когда адрес был присвоен, участки фиксируются в Росреестре. Также подаётся прошение, и также прикладываются все новые бумаги. Передать пакет с файлами можно лично либо почтой России. Как вариант – оформить всё в МФЦ. Направленное прошение рассматривается две календарные недели. Процесс может пройти быстрее, если всё в порядке с поданными бумагами. После этого каждому участку присваиваются кадастровые номера, а владельцам выдают паспорта на объекты.
По завершении перечисленных этапов следует самое длительное – это процедура оформления прав собственности.
Тут точно понадобится помощь юриста, и ей не стоит пренебрегать. Лучше заплатить и спокойно ездить только на подписание бумаг, чем самостоятельно, тратя драгоценные часы своего времени, простаивать в очередях целыми днями.
Итоги
Таким образом, чтобы правильно провести процедуру раздела земельного надела, нужно соблюдать предусмотренный порядок:
- Провести межевание имеющегося участка, который требуется поделить. К процедуре необходимо привлекать только компании, имеющие лицензию. Обращение к непрофессиональным работникам может привести к тому, что Кадастровая палата вернёт документы без регистрации.
- Постановка на кадастровый учёт.
Нужно помнить, что участков уже несколько, и каждый надо оформлять как отдельную собственность.
Соблюдение всех шагов, подготовка необходимых материалов даст возможность без проблем произвести раздел любого участка.
На самом деле, раздел – это процесс не очень трудоёмкий, особенно если есть всё, что нужно на руках, а бумаги в полном порядке. Тот, кто владеет участком и желает разделить его, сможет быстро пройти все круги регистрации процедуры.
Как вариант – обратиться за помощью к профессионалам, от владельца потребуется только ставить свои подписи там, где это необходимо. Единственный минус такого варианта – это его стоимость, порой она существенная. Если владелец самостоятельно всё оформляет, то он теряет время и нервы, а с помощью юриста – всего лишь деньги. Поэтому каждый владелец может выбрать наиболее приемлемый для себя вариант.
