Нормативы потребления коммунальных услуг

Многих жителей многоквартирных домов волнуют нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды. Получая коммунальные услуги, необходимо их оплачивать. Делать это нужно своевременно и в полном объёме. Это понятно: получил услуги — теперь нужно заплатить. Однако не все услуги делаются персонально для жильца или конкретно для определённой квартиры. Существует и другая разновидность коммунальных услуг, которую можно отнести к удовлетворению именно общедомовых нужд. Что потребила конкретная квартира можно почти всегда подсчитать достаточно точно. Даже в тех случаях, когда конкретный счётчик в жилье не установлен, это можно сделать хотя бы косвенно. А как поступать с теми услугами, которые носят общедомовой характер?

Общий принцип начисления

счетчик

Расчёты зависят от конкретного вида коммунальных услуг, для которого определяется норматив выплат.

Есть два основных способа определения указанных сумм:
  1. Одним из вариантов является установка общедомовых счётчиков, которые и определяют, сколько рассматриваемого типа услуг было потреблено. Делается это путём вычитания из величины, которая определена для всего дома, суммарного объёма потреблённых услуг во всех квартирах дома.
  2. Другой способ основан на использовании специальных коэффициентов. С их помощью на основе потреблённых суммарно во всех квартирах услуг по специальной формуле вычисляется расчётная величина общедомового потребления. Конечно, данный подход не будет абсолютно точным, но в некоторых случаях он позволяет производить соответствующий учёт и определять разумную величину выплат на общедомовые нужды.

Это общие подходы, а как конкретно определить нужные цифры? Для этого разработаны специальные правила.

Учёт платежей

Как вообще разрабатывают нормативы потребления коммунальных услуг (например, норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению)? Это делается на основании установки специальных тарифов по каждому виду услуг.

Данные цифры основаны на действии множества различных факторов:

Факторы

  • затраты на оказание услуг;
  • курсы валют;
  • учитываются цены на топливо;
  • важна конкретная местность, о которой идёт речь;
  • время года, климатические и погодные условия также играют свою роль;
  • другие факторы.

Можно пояснить приведённый список. Понятно, что затраты на оказание услуг должны компенсироваться. Это важно не только само по себе, но и потому, что в коммунальной сфере нередки случаи задолженностей, которые иногда могут быть достаточно большими.

Поэтому коммунальные предприятия должны компенсировать свои затраты также и с учётом того, что не все заплатят по полученным счетам. Кроме того, должна быть и хотя бы небольшая прибыль. Имеет место влияние инфляции, необходимость проводить внеплановые ремонты и замены деталей, расширять свои технические возможности со временем — для этого прибыль может понадобиться.

Курсы валют могут иметь значение как прямо, так и косвенно. Они влияют на цены энергоресурсов, закупку техники и на различные другие цены.

Топливо не только является сырьём для отопления и подогрева горячей воды. Это важно для транспортной составляющей деятельности предприятий. Некоторые виды топлива используются для выработки электрической энергии и для других целей.

Когда говорят о местности, нужно принимать во внимание, что в составе страны есть территории с самым разным климатом. Это могут быть территории, расположенные на далёком севере, а могут быть и южные районы. Там различные требования, связанные с отоплением и другими вопросами. Кроме того, в этом вопросе важно наличие предприятий, которые вырабатывают или транспортируют тепло, газ, электричество и другие ресурсы.

Время года — это, в частности, различные тепловые режимы и разные ситуации потребления ресурсов: электроэнергии, воды и других. Так, зимой часто происходит скачкообразный рост потребления электрической энергии.

Всё это влияет на то, как рассчитываются нормативы на коммунальные услуги.

Использование счётчиков

Счетчики

Конечно, при использовании тарифов необходимы реальные цифры потребления коммунальных услуг. Самый надёжный способ определения объёма потреблённых ресурсов (в том числе потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды) — это установка счётчиков соответствующего вида. Конечно, при этом важно контролировать точность работы и исправность этих приборов.

Нужная сумма рассчитывается путём умножения тарифа на объём потреблённых услуг. Иногда способ вычисления может быть немного более сложным. Тариф может меняться для различных объёмов.

При росте потребления обычно тариф также постепенно увеличивается.

В законодательстве предусмотрена обязательность установки всех требуемых разновидностей счётчиков. Часто так всё и происходит. Однако нередки ещё случаи, когда счётчики отсутствуют. Как же поступают коммунальные службы в подобных случаях? Обычно используется один из трёх подходов.

  1. Самый простой и надёжный состоит в том, что в доме устанавливаются соответствующие общедомовые счётчики. С их помощью можно проконтролировать потребление ресурсов в расчёте на весь дом. Предположим, что у части граждан установлены внутриквартирные счётчики. Они будут платить по соответствующим тарифам. Те же, у кого внутриквартирных счётчиков не имеется, платят поровну за оставшийся объём потреблённых ресурсов. В результате весь потреблённый газ, вода и так далее оплачивается полностью.
  2. Оставшиеся варианты менее точны, но весьма просты при расчёте. Один из них состоит в том, что нормативы потребления коммунальных услуг определяются на основе количества людей, которые зарегистрированы в квартире. Им приписывается плановый объём потреблённых ресурсов, и они должны будут его оплатить. В некоторых случаях такие нормативы могут быть весьма высоки. Ну что же, всегда можно потратиться на установку соответствующего внутриквартирного счётчика.
  3. Эта схема похожа на предыдущую. Только потребление ресурсов рассчитывается здесь не по отношению к количеству людей, а пересчитывается в соответствии с общей площадью квартиры. Здесь норматив потребления определяется в расчёте на каждый квадратный метр жилплощади. Таким способом, в частности, разумно определять плату за отопление.

Начиная с 2006 года было определено понятие социальной нормы при оплате коммунальных услуг. Обычно это норматив, который относится ко всей квартире. При этом если там проживает не один, а большее количество людей, то норматив нужно будет уменьшить.

Вот поясняющий пример. Если говорить о социальной норме потребляемого электричества на одну квартиру (для примера — квартиру в Саратове), то она составит 203 кВт. Если же там будут зарегистрированы два человека, а не один, то норма на каждого из них будет вдвое меньше. Она составит 126 кВт.

Расчёт нормативов на энергопотребление

Энергопотребление

Электричество является одним из важнейших ресурсов при проживании. В наше время едва ли возможно без него обойтись хоть сколько-нибудь длительное время. Как же могут быть определены нормативы на потребление данного ресурса?

Для этого учитывается две группы величин:
  1. Норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению учитывает количество прописанных человек, количество комнат, имеющихся в квартире, общую площадь рассматриваемого жилья.
  2. Когда рассчитывается норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению, важно принять во внимание и то, что имеет место за пределами индивидуального жилья. Тут нужно учесть и работу лифтов, и содержание общедомовой электрической сети

Окончательное решение в рассматриваемых вопросах принимается на региональном уровне. Здесь не только рассматривается социальная норма потребления, но и величина самих тарифов, которые применяются для оплаты коммунальных услуг. Кроме этого при принятии подобного рода решений анализируется уровень благосостояния населения и учитываются всякого рода индивидуальные особенности местности.

Итоги рассмотрения этого вопроса фиксируются в нормативном акте, который нужно утвердить в исполнительном органе Субъекта.

Вопросы водоснабжения

Другим важнейшим ресурсом, который предоставляют жильцам коммунальные службы, является водный ресурс.

На самом деле речь здесь идёт о нескольких видах услуг:

Водоснабжение

  • это подведение холодной воды;
  • снабжение квартиры горячей водой;
  • водоотвод отработанной и использованной воды.

Говоря об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг, нужно заметить, что норматив здесь рассчитывается в количестве кубических метров, которые приходятся на одного человека. Одной из особенностей рассматриваемого вида нормативов является то, что он может очень различаться даже в том случае, когда дома находятся в одном и том же муниципальном районе.

Связано это в первую очередь с тем, что при расчёте принимается во внимание множество различных факторов:
  • важную роль играет степень износа систем водоснабжения и водоотвода;
  • этаж, где находится рассматриваемая квартира;
  • немаловажное значение имеет уровень и степень благоустройства квартиры.

Нормативы потребления коммунальных услуг — дело непростое. Например, одним из важных для проведения вычислений моментов является определение нормы той части воды, которую один человек использует для приёма ванны в течение месяца. По данному вопросу существует мнение, что указанная цифра примерно равна семи кубическим метрам.

Тут к приведённому списку необходимы некоторые пояснения. Когда речь идёт о том, насколько изношены действующие системы подвода и отвода воды, нужно понимать, что часто они являются довольно древними и изношенными. В связи с этим здесь весьма возможны разного рода аварийные ситуации. Ремонт потребует времени и денег. Чем более аварийны такие системы, тем в большей степени надо учитывать возможность проведения ремонтных работ.

Когда говорят об этажности, надо понимать, что доставка воды как холодной, так и горячей на верхние этажи более сложна, чем на нижние. Это влияет на нормы потребления. Кроме того, бывает и так, что, открыв кран горячей воды, приходится несколько минут сливать холодную воду.

Когда говорят о благоустройстве, нужно учесть, что в некоторых квартирах может вообще не быть ванной. В зависимости от этой и других особенностей нормативы потребления коммунальных услуг для таких квартир устанавливают существенно различными.

Ещё одной важной особенностей учёта рассматриваемого ресурса является возможность разного рода протечек воды.

Обычно практика такова, что рассматривается общий расход воды, приходящийся на дом. Отсюда вычитают объёмы, потреблённые теми, у кого имеются внутриквартирные счётчики. Оставшуюся часть делят между остальными жильцами.

Таким образом оказываются оплаченными не только потреблённые ресурсы, но и те, что были потрачены в результате аварий и протечек.

Нормативы на отопление

Отопление

Этот вид ресурсов очень важен там, где достаточно холодный климат. Норматив потребления коммунальной услуги по отоплению определяется следующим образом. Хозяйство ведётся таким образом, что расчёт расходов здесь, по сути, является косвенным. С другой стороны, коммунальные услуги по отоплению являются недешёвыми, и, как следствие, требуют самого тщательного учёта. Кроме того, здесь имеется и другая сложность.

Отопление может быть основано на использовании различных видов энергии:
  • иногда отопление может быть сделано на основе использования электричества;
  • в некоторых местностях для этого используются дрова;
  • вместо дров иногда применяют уголь;
  • весьма распространено в наше время отопление, основанное на использовании газа.

При расчёте нормативов важно учесть не только поступление тепла, но и его расход. Как известно, поступившее в дом тепло с большей или меньшей скоростью выходит из дома на улицу. Чем лучше у квартиры теплоизоляционные свойства, тем дольше в ней способно сохраняться тепло. Таким образом, при расчёте нормативов важно учесть теплоизоляционные свойства жилья.

При разработке нормативов принимают во внимание материал, из которого сделаны стены, их общая площадь, материалы и конструкция пола и потолка, теплоизоляционные свойства области здания, степень износа всего здания.

Третья группа факторов, которые в данном случае влияют на принятие решения — это внешние, климатические факторы. Здесь важны и средняя температура в различные времена года, насколько сильные ветры или дожди типичны для этой местности. Установление нормативов потребления коммунальных услуг обязано учитывать приведённые здесь факторы. В этом случае используются повышающие коэффициенты к нормативам потребления коммунальных услуг.

Если учтены все указанные факторы, то определение нормативов потребления коммунальных услуг для расчёта платы за отопление в отопительный сезон состоит в перемножении трёх сомножителей. Один из них уже известен — это тариф за отопление. Другой — это общая площадь рассматриваемого жилого помещения. Третий сомножитель — это и есть норматив, о котором здесь выше шла речь.

Фактически он корректирует использование тарифа, делая его более правильным.

Отсутствие приборов учёта

Такие устройства бывают двух видов:

Индивидуальное отопление

  • индивидуальные;
  • общедомовые.

В первом случае вопрос о проведении точного учёта потреблённых коммунальных услуг решается наиболее простым и надёжным образом. Во втором случае ситуация усложняется. В этом случае вступают в действие нормативы, выработанные для данного региона местной властью. Считается, что жильцы потребляют ресурсы в соответствии с принятыми нормативами. Определение нормативов потребления коммунальных услуг делается на основе количества проживающих и зарегистрированных людей в данном жилье. Считается, что каждый из них употребил ресурсы в соответствии с имеющимися нормативами. Получившаяся сумма предъявляется к оплате.

Если говорить о нормативах, то речь может идти не только о выработанных с учётом всех важных обстоятельств цифрах. На практике применяется и другой способ. Определение нормативов потребления коммунальных услуг делается таким образом: в этом случае берутся те, у кого жилищные условия аналогичны рассматриваемым. На основе аналогии определяется нормативная величина, которая становятся основой для платежей жильцов, у которых счётчик не установлен.

ЖКХ (жилищно-коммунальное хозяйство) заинтересовано в установке жильцами счётчиков. Государство в нормативных актах их обязывает к этому. Однако, несмотря на это, во многих случаях квартиры остаются без счётчиков.

Что может быть причиной этого? На первый взгляд, кажется, что будет справедливо обвинить в этом самих жильцов. Мотивом может служить нежелание что-то делать или желание сэкономить в той или иной форме. Однако не всё здесь так просто. В некоторых квартирах может физически отсутствовать возможность установки соответствующих измерительных приборов.

В этом случае рекомендуется обратиться по этому поводу в жилищную организацию. В этом случае придёт специальная комиссия, рассмотрит вопрос, составит и подпишет соответствующий акт.

Оплата коммунальныхВ этом случае претензий к жильцам по данному поводу быть не может. В остальных случаях считается, что именно они виноваты в отсутствии в квартире регистрационных приборов. При этом для них создаётся финансовая мотивация их поставить.

Сделано это достаточно просто. Суммы, которые платятся за коммунальные услуги, умножаются на определённый коэффициент, который больше единицы. С начала 2017 года норматив потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды составит 1,6. То есть жильцам в таких случаях придётся платить на шестьдесят процентов больше, чем при наличии счётчиков. Аналогичным образом рассчитывается норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению. Коэффициенты, действовавшие раньше, были немного меньше.

Что делать тогда, когда нет ни домовых, ни индивидуальных приборов учёта? Это наиболее трудная ситуация. Конечно, жильцы платят в соответствии с нормативами. Определение нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами власти, сделано таким образом, что общедомовые выплаты оплачиваются пропорционально доле отдельной квартиры. При этом если случаются дополнительные траты в виде утечки электроэнергии или протечке воды, оплата таких утраченных ресурсов производится всеми теми гражданами, у которых не установлены регистрационные приборы.

Если вовремя поставить внутриквартирные счётчики, это поможет сэкономить в дальнейшем на коммунальных платежах.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

19 − четыре =

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: