Председатель ТСЖ — зарплата

Как выплачивается и из чего складывается зарплата председателя ТСЖ? Этот вопрос всё чаще возникает из-за растущей популярности товариществ собственников жилья. Нормы жилищного законодательства не всегда поддаются лёгкому прочтению, но их понимание поможет избежать ошибок при создании объединения.

Коммунальные и жилищные услуги

Комуналка

Нормами права выделяются три способа управления МКД (многоквартирными домами):
  1. Непосредственная (в зданиях, где количество квартир не более 30).
  2. Некоммерческое объединение товарищей собственников недвижимости /жилья — ТСН, ТСЖ.
  3. Управляющая компания (УК).

Во втором случае владельцы помещений напрямую заключают договоры с РСО (ресурсоснабжающими организациями), самостоятельно решают вопросы по оказанию таких услуг, как сантехнические работы, ремонт электрических внутридомовых сетей, вывоз ТБО (твёрдых бытовых отходов) и так далее. Соответственно, проживающим в подобных домах гражданам нет необходимости создавать органы для управления.

УК и ТСЖ берут решение вышеназванных вопросов на себя за счёт средств, перечисляемых собственниками квартир.

Платёж имеет двусоставную форму: первая часть — это деньги, вносимые за коммунальные услуги, а именно:

Квитанции

  • горячее/холодное водоснабжение;
  • водоотведение;
  • тепло и электроснабжение.

Поставщиками данных ресурсов являются вырабатывающие их предприятия. Они определяют тарифы, которые утверждаются региональными энергетическими комиссиями. У владельцев недвижимости нет возможности влиять на размер таких выплат.

Вторая часть платежа состоит из денег, перечисляемых собственниками на поддержание дома в должном состоянии. Правительством установлен минимальный комплекс работ, предназначенных для решения указанной задачи. Перечень носит не рекомендательный, а обязательный характер. А это значит, что его несоблюдение влечёт за собой штрафы. Для ТСЖ от 5 000 р., для УК до 250 000 р. В сумму по содержанию дома включаются расходы по оплате труда работников организации, к ним относится и председатель ТСЖ, зарплата которого также входит в затратную часть.

ТСЖ или УК

Вопрос

Прежде чем выбирать способ управления МКД, стоит просчитать экономическую выгоду. Существует мнение, что ТСЖ — это самый привлекательный вариант, так как жители самостоятельно решают все проблемы дома и имеют возможность оперативно контролировать деятельность выбранных ими органов. Данное утверждение является вполне обоснованным, а с учётом того, что товарищество относится к некоммерческим организациям, контроль со стороны жилищной инспекции не такой жёсткий, как за УК. Размеры штрафов также отличаются в разы. Однако если речь идёт о доме, давно построенном, с износившимися инженерными сетями и требующем ремонта подъездов, то, создавая ТСЖ, нельзя забывать, что собственники самостоятельно будут принимать решения по всем вопросам. Им лично придётся заниматься поиском подрядчиков, заключением договоров и их подписанием. В такой ситуации проще отдать дом управляющей организации, обладающей высококвалифицированными специалистами.

Проведение ремонтов одного вида на нескольких зданиях одновременно заметно удешевляет подобные работы.

УК также может позволить себе договориться с собственниками об оплате услуг в рассрочку, например, жители будут рассчитываться в течение 3 лет за уже проведённый ремонт.

Не стоит забывать и об обязательном перечне работ, направленных на содержание МКД:
  1. Уборка лестничных пролётов и придомовой территории. Если говорить о районах Сибири, то это очень затратная статья.
  2. Контроль над электрическим оборудованием, тепловыми узлами и тому подобное.

Оплачивать эти услуги придётся никому другому, как собственнику.

У управляющей организации имеется свой штат работников, обслуживающих несколько домов, и, следовательно, их заработная плата перечисляется со счёта каждого из них, а не одного, как происходит в ТСЖ.

Процедура создания товарищества

Товарищество

Когда дом новый и в нём много квартир, образование ТСЖ экономически выгодно. Законом закреплён порядок его создания. Вопрос решается на ОСС (общем собрании собственников). За 10 дней до мероприятия (инициатором может выступить каждый из владельцев жилья) информируются хозяева квартир. Законодательство предусматривает, что сведения о предстоящем ОСС должны быть доведены до каждого собственника жилплощади. Для того чтобы исключить последующие судебные разбирательства, делать это лучше через почту России посредством писем с уведомлением о получении.

Повестка дня содержит следующие вопросы:
  • время, когда планируется провести ОСС, и день;
  • утверждение учредительных документов (в том числе и Устава);
  • выбор ревизионной комиссии и правления;
  • наделение определённого лица правом зарегистрировать организацию в налоговых органах;
  • дата окончания подсчёта голосов.

Собрание может проводиться в очной, очно-заочной либо заочной форме.

Решение будет считаться принятым, когда его поддержат более 50% владельцев квартир. Для подсчёта составляется процентное отношение площади квартиры (S кв.) к площади дома (S дм). Например, S кв.= 30 м2, S дм.= 3 тыс. м2, 30:3000*100%= 1%.

Для регистрации товарищества в налоговый орган предоставляются:

Налоговая

  1. Протокол ОСС, подписанный более чем 50% собственников.
  2. Документ, свидетельствующий об оплате госпошлины.
  3. Заявление по установленной фискальным органом форме.
  4. Устав (в 2 экз.).

Деятельность ТСН, созданного для управления МКД, подпадает под нормы ЖК (Жилищного кодекса), поэтому на нём лежит обязанность предоставить пакет документов в жилищную инспекцию. На это у товарищества есть 5 дней с того момента, как произведён подсчёт голосов.

Требуется подать копии следующих бумаг:
  • протокола;
  • листов голосования.

На контролирующей организации лежит обязанность проверить на соответствие законодательству процедуру проведения собрания. При возникновении спорной ситуации она может запросить дополнительные данные, например, документальное подтверждение того, что все собственники были уведомлены о предстоящем ОСС. Если выявятся нарушения порядка принятия решения, у жилищной инспекции появится право признать документы недействительными.

Протокол и листы голосования признаются юридически значимыми бумагами, их фальсификация предусматривает уголовную ответственность.

Переданные материалы хранятся в течение 3 лет. Помимо жилищной инспекции, все сведения требуется разместить в ГИС ЖКХ (гос. информационной системе жилищно-коммунального хозяйства), нарушение такого порядка наказывается штрафом.

Органы управления товарищества

собрание

В качестве высшего органа объединения выступает ОСС, в чью компетенцию включаются ключевые вопросы, такие как:

  1. Внесение корректировок в учредительные документы (Устав).
  2. Избрание и наделение правомочиями ревизионной комиссии, членов правления, председателя организации. В обратном случае последний назначается из состава членов правления.
  3. Утверждение годовой сметы по доходам/расходам и отчёта по ней.
  4. Определение размеров платежей, необходимых для финансирования работ по содержанию МКД.
  5. В какой сумме будет выплачиваться вознаграждение председателю ТСЖ и вошедшим в правление гражданам.
  6. Согласование годового графика работ, направленных на содержание и текущий ремонт.

Выбранное правление осуществляет деятельность товарищества, чью компетенцию и длительность работы определяют собственники жилых/нежилых помещений на общем собрании. Временной период существования органа не может превышать 2 лет. Состав правления складывается исключительно из членов объединения. Для того чтобы решение было принято, в его поддержку должны отдать голоса 50% и более членов правления. Выбор председателя возможен из их числа, но уставом может быть предусмотрено, что его назначение на должность относится к прерогативе общего собрания.

Вознаграждение председателя ТСЖ

В соответствии с нормативной базой члены правления ТСЖ не могут осуществлять свои непосредственные функции по трудовому договору с товариществом. Председатель является одним из них. Следуя логике, он также не имеет возможности состоять в трудовых отношениях с организацией и за выполнение своих обязанностей должен получать вознаграждение.

Такой вид оплаты предусматривают гражданско-правовые договоры и в этом случае необходимо соблюдать требования, предъявляемые к подобным сделкам, а именно:
  1. Вид и объём работ.
  2. Сроки выполнения.
  3. Сумма вознаграждения (может быть прописана в качестве целого числа либо процента от цены договора).
  4. Права сторон и их обязанности.

Вознагрождение

Чтобы получить от ТСЖ вознаграждение, осуществлённые работы должны быть оформлены актом приёма-передачи. Документ будет являться подтверждением того, что обязательства выполнены в предусмотренном объёме и соответствующем качестве.

Можно предположить, что председатель подрядился на выполнение ремонтных работ, например, заменить канализационный лежак в подвальном помещении. В таком случае вопросы не возникнут, это в чистом виде сделка, регулируемая гражданским законодательством. И неважно, выполнит он это сам либо привлечёт сторонних специалистов.

После выполнения своих обязательств от правления ТСЖ председатель получит оговорённую сумму. Следует учитывать требуемые отчисления в виде 13% НДФЛ (налога на доходы физлиц). Это может сделать сам гражданин либо товарищество. Кроме того, организация произведёт отчисления взносов в пенсионный и медицинский фонды страхования.

В практике нередко встречаются ситуации, когда созданное ТСЖ делегирует функции управления домом специализированной организации. За собой товарищество оставляет, например, сдачу внаём принадлежащей ему недвижимости с последующим распределением вырученных средств на нужды МКД.

Зарплата у председателя ТСЖ

Все вышеперечисленные случаи не требуют, чтобы председатель правления ежедневно исполнял свои обязанности. Достаточно определённого количества часов в месяц.

Но если товарищество самостоятельно осуществляет управление домом, то такая деятельность предполагает постоянное присутствие на рабочем месте.

Зарплата

МКД — это, по сути, хозяйственный объект со своими инженерными коммуникациями. Для его нормального функционирования необходимо выполнение ежедневного комплекса работ и оперативный контроль. Дворовая территория должна быть убрана, подъезды вымыты. Если случается протечка кровли, то её устранение, согласно соответствующему постановлению, требуется в день образования. Подача в квартиры ГВС и ХВС (горячего/холодного водоснабжения) идёт по стоякам. Последние относятся к общедомовому имуществу, а значит, при аварийной ситуации председатель товарищества должен немедленно принять меры по проведению локальных ремонтов. Не имеет значения, когда это случилось: в рабочее время либо в выходной день. Помимо этого, объединение, в лице руководителя, подписывает документы с подрядными организациями. Например, правовые нормы обязуют заключать договоры по оказанию услуг по дератизационной обработке (потравка крыс), вывозу ТБО, утилизации содержащих ртуть ламп и так далее. И самый болезненный вопрос — это подписание бумаг с организациями, предоставляющими ресурсы. Невзирая на тот факт, что ТСЖ как поставщик ГВС, ХВС и тепла не выступает, а у жителей нет прямых договоров с РСО, именно товарищество является посредником при предоставлении данной услуги.

Из этого следует, что ТСЖ:
  • рассчитывает суммы, подлежащие к уплате;
  • отражает их в квитанциях;
  • осуществляет доставку владельцам помещений.

Полученные деньги объединение перечисляет поставщику ресурса. На нём лежит обязанность по выплате средств за воду и тепло, полученные в полном объёме. Тот факт, что не все жители считают необходимым гасить свои долги за оказанные коммунальщиками услуги, создаёт проблему.

На текущий момент задолженность в ЖКХ перед РСО составляет более триллиона руб., половина из них — долги владельцев жилищ.

акт сверки

Работа с дебиторской задолженностью должна проводиться постоянно, а это требует временных и материальных затрат. А также в компетенцию председателя входит наём и увольнение работников. Из всего перечисленного следует, что он занимает должность руководителя организации, выполняющего трудовые функции, поэтому должен получать вознаграждение в рамках трудовых отношений.

Но вопрос о том, является ли правомерным исполнение председателем в товариществе своих функций по трудовому договору, вызывает немало споров. При первом прочтении ЖК создаётся впечатление, что членам правления недопустимо осуществление деятельности в рамках трудовых отношений, а поскольку председатель выбирается из их числа, то это распространяется и на него. Однако в порядке апелляции суд Свердловской области вынес определение, в котором указал, что соответствующие нормы запрещают совмещать председателю ТСЖ свою трудовую деятельность в этой должности с иной в данном товариществе. Другими словами, он может работать по трудовому договору только в качестве руководителя (председателя).

С учётом того, что выполняемые им функции согласно своим обязанностям имеют все признаки трудовых, можно утверждать, что заключение трудового договора, как и зарплата председателя ТСЖ — вещи, соответствующие действующему законодательству.

Как оформить трудовой договор

Договор

Наличие трудовых отношений между председателем и ТСЖ выгодно обеим сторонам.

Организация получает руководителя:
  • несущего персональную ответственность за все свои действия;
  • имеющего ненормированный рабочий день.
Сам председатель имеет возможности:
  1. На получение заработной платы два раза в месяц (на бытовом уровне первый денежный транш принято называть авансом).
  2. На отпуск в количестве дней, определённых ТК (Трудовым кодексом) для данного региона.
  3. На стаж для получения пенсии и так далее.

Возникает вопрос, кто должен подписать трудовой договор со стороны работодателя? В роли последнего выступает товарищество в качестве юр. лица и, по логике, подписантом с его стороны должен быть руководитель, то есть сам председатель. Наиболее верным решением станет указание в учредительных документах лица, имеющего право от имени некоммерческого объединения заключить договор с председателем.

Бумага содержит следующие пункты:
  1. Полное название организации и фамилию/инициалы работника.
  2. Паспортные данные физ. лица и указание на документ, обосновывающий действия товарищества.
  3. Где и когда заключён договор.
К существенным условиям законодатель относит:
  1. Определение рабочего места.
  2. Обязанности, возлагаемые в соответствии с занимаемой должностью.
  3. Если договор срочный, то на какой период и с чем связано его ограничение по времени действия.
  4. Порядок оплаты труда.
  5. Особенности рабочего режима, определение периода для отдыха и так далее.

Бумаги

Работодатель может выйти за рамки, установленные в ТК, но только в сторону улучшения условий для работника.

Важно понимать, что заработная плата помимо удержания НДФЛ подразумевает перечисления во все внебюджетные фонды. Нормы налогового законодательства предусматривают некоторые льготы для сферы ЖКХ. Это возможно при соблюдении следующего условия: более 70% получаемого организацией дохода не является налогооблагаемой базой. Как правило, данный факт легко подтвердить в фискальных органах. Львиную долю в платежах собственников составляет сумма, полагающаяся за коммунальные услуги. Работы по содержанию, как правило, отдаются подрядчикам, а ТСЖ перечисляет деньги, полученные от жителей.

К чистому доходу организации можно отнести коммерческую деятельность по использованию общедомового имущества.

Например, сдача в аренду помещений либо фасада дома под рекламные конструкции.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

два × три =

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: